Tato bakalářská práce se zabývá zadlužeností obcí velikostní kategorie od 200 do 499 obyvatel v okrese Litoměřice. Obce jsou v dnešní době zadlužovány poměrně často, a to převážně kvůli půjčování finančních prostředků na financování služeb poskytovaných v obci. Cílem práce bylo zhodnotit vliv dlouhodobé míry zadluženosti obcí na veřejné služby poskytované obcemi. Dílčím cílem práce bylo nalezení oddílu veřejných služeb, který je z důvodu dlouhodobé míry zadluženosti obcí nejvíce postižen. V práci byla použita sekundární data z Českého statistického úřadu, z databáze Ministerstva financí ČR a data na základě údajů z hodnocených obcí. Vyhodnocení hlavního cíle práce probíhalo pomocí regresní analýzy a Spearmanova korelačního koeficientu. Dílčí cíl práce byl hodnocen pomocí dílčích výdajových elasticit. Výsledky ukazují, že dlouhodobá zadluženost obcí má vliv na výdaje v oblasti ochrany životního prostředí, dopravy, vodního hospodářství, civilní připravenosti na krizové stavy, ale také na oddíl vzdělávání a školských služeb. Jako nejvíce ohrožené oddíly se ukázaly oddíl bydlení, komunálních služeb a územního rozvoje a oddíl dopravy. V závěru jsou formulovány konkrétní kroky, které mohou obce využít k eliminaci či minimalizaci své zadluženosti.
Anotace v angličtině
This bachelor thesis deals with the indebtedness of municipalities of the size category from 200 to 499 inhabitants in the Litoměřice district. Municipalities are now indebted relatively often, mainly due to lending funds to finance services provided in the municipality. The aim of the work was to evaluate the impact of long-term debt levels of municipalities on public services provided by municipalities. A partial goal of the thesis was to find the section of public services, which is most affected due to the long-term level of indebtedness of municipalities. The thesis used secondary data from the Czech Statistical Office, from the database of the Ministry of Finance of the Czech Republic and data based on data from the evaluated municipalities. The evaluation of the main objective of the work was performer using regression analysis and Spearman´s correlation coefficient. The partial goal of the thesis was assessed using incremental expenditure elasticity. The results show that long-term indebtedness of municipalities affects expenditure in the areas of environmental protection, transport, water management, civilian preparedness for crisis situations, but also the education and school
services section. The housing, municipal services and territorial development sections and the transport section proved to be the most vulnerable sections. In the concluding part of the thesis are specific steps formulated towards eliminating or minimizing the indebtedness of municipalities.
Klíčová slova
Zadluženost, obec, výdaje, služby pro obyvatelstvo, veřejné služby
Klíčová slova v angličtině
Indebtedness, municipality, expenditures, services for the population, public services
Rozsah průvodní práce
57 s. (81 697 znaků)
Jazyk
CZ
Anotace
Tato bakalářská práce se zabývá zadlužeností obcí velikostní kategorie od 200 do 499 obyvatel v okrese Litoměřice. Obce jsou v dnešní době zadlužovány poměrně často, a to převážně kvůli půjčování finančních prostředků na financování služeb poskytovaných v obci. Cílem práce bylo zhodnotit vliv dlouhodobé míry zadluženosti obcí na veřejné služby poskytované obcemi. Dílčím cílem práce bylo nalezení oddílu veřejných služeb, který je z důvodu dlouhodobé míry zadluženosti obcí nejvíce postižen. V práci byla použita sekundární data z Českého statistického úřadu, z databáze Ministerstva financí ČR a data na základě údajů z hodnocených obcí. Vyhodnocení hlavního cíle práce probíhalo pomocí regresní analýzy a Spearmanova korelačního koeficientu. Dílčí cíl práce byl hodnocen pomocí dílčích výdajových elasticit. Výsledky ukazují, že dlouhodobá zadluženost obcí má vliv na výdaje v oblasti ochrany životního prostředí, dopravy, vodního hospodářství, civilní připravenosti na krizové stavy, ale také na oddíl vzdělávání a školských služeb. Jako nejvíce ohrožené oddíly se ukázaly oddíl bydlení, komunálních služeb a územního rozvoje a oddíl dopravy. V závěru jsou formulovány konkrétní kroky, které mohou obce využít k eliminaci či minimalizaci své zadluženosti.
Anotace v angličtině
This bachelor thesis deals with the indebtedness of municipalities of the size category from 200 to 499 inhabitants in the Litoměřice district. Municipalities are now indebted relatively often, mainly due to lending funds to finance services provided in the municipality. The aim of the work was to evaluate the impact of long-term debt levels of municipalities on public services provided by municipalities. A partial goal of the thesis was to find the section of public services, which is most affected due to the long-term level of indebtedness of municipalities. The thesis used secondary data from the Czech Statistical Office, from the database of the Ministry of Finance of the Czech Republic and data based on data from the evaluated municipalities. The evaluation of the main objective of the work was performer using regression analysis and Spearman´s correlation coefficient. The partial goal of the thesis was assessed using incremental expenditure elasticity. The results show that long-term indebtedness of municipalities affects expenditure in the areas of environmental protection, transport, water management, civilian preparedness for crisis situations, but also the education and school
services section. The housing, municipal services and territorial development sections and the transport section proved to be the most vulnerable sections. In the concluding part of the thesis are specific steps formulated towards eliminating or minimizing the indebtedness of municipalities.
Klíčová slova
Zadluženost, obec, výdaje, služby pro obyvatelstvo, veřejné služby
Klíčová slova v angličtině
Indebtedness, municipality, expenditures, services for the population, public services
Zásady pro vypracování
Tato práce se zabývá problematikou zadluženosti obcí velikostní kategorie od 200 do 499 obyvatel v okrese Litoměřice. Většina prací, jež se zabývá touto otázkou, zkoumala převážně faktory, které se na této zadluženosti podílejí, nikoli jejími dopady na poskytované veřejné služby. Obce jsou v dnešní době zadlužovány poměrně často, a to převážně kvůli půjčování finančních prostředků na financování služeb poskytovaných v obci. Cílem práce je zhodnotit vliv dlouhodobé míry zadluženosti obcí na veřejné služby poskytované obcemi v okrese Litoměřice pro své obyvatelstvo. V práci budou použita sekundární data z ČSÚ, z databáze Ministerstva financí ČR a z rozpočtů obcí. Budou analyzovány příjmy a výdaje se zaměřením na výdaje v oblasti služeb pro obyvatelstvo. Analýza zkoumá vliv zadluženosti na rozhodování obcí při financování služeb pro obyvatelstvo. Pomocí regresní analýzy bude ze získaných dat zkoumáno, jak zadluženost obcí ovlivňuje rozhodnutí vybraných obcí financovat a poskytovat služby pro obyvatelstvo rozdělené dle odvětvového členění. Zjištěné poznatky budou využitelné pro zadlužené obce velikostní kategorie od 200 do 499 obyvatel v okrese Litoměřice, z důvodu nalezení oddílu veřejných služeb, který je vlivem dlouhodobé míry zadluženosti obcí nejvíce postižen, s následnou pomocí těmto službám. Dále budou poskytnuty návrhy k eliminaci zadlužení obcí například pomocí posílení dotací či zvýšení rozpočtového určení daní.
Zásady pro vypracování
Tato práce se zabývá problematikou zadluženosti obcí velikostní kategorie od 200 do 499 obyvatel v okrese Litoměřice. Většina prací, jež se zabývá touto otázkou, zkoumala převážně faktory, které se na této zadluženosti podílejí, nikoli jejími dopady na poskytované veřejné služby. Obce jsou v dnešní době zadlužovány poměrně často, a to převážně kvůli půjčování finančních prostředků na financování služeb poskytovaných v obci. Cílem práce je zhodnotit vliv dlouhodobé míry zadluženosti obcí na veřejné služby poskytované obcemi v okrese Litoměřice pro své obyvatelstvo. V práci budou použita sekundární data z ČSÚ, z databáze Ministerstva financí ČR a z rozpočtů obcí. Budou analyzovány příjmy a výdaje se zaměřením na výdaje v oblasti služeb pro obyvatelstvo. Analýza zkoumá vliv zadluženosti na rozhodování obcí při financování služeb pro obyvatelstvo. Pomocí regresní analýzy bude ze získaných dat zkoumáno, jak zadluženost obcí ovlivňuje rozhodnutí vybraných obcí financovat a poskytovat služby pro obyvatelstvo rozdělené dle odvětvového členění. Zjištěné poznatky budou využitelné pro zadlužené obce velikostní kategorie od 200 do 499 obyvatel v okrese Litoměřice, z důvodu nalezení oddílu veřejných služeb, který je vlivem dlouhodobé míry zadluženosti obcí nejvíce postižen, s následnou pomocí těmto službám. Dále budou poskytnuty návrhy k eliminaci zadlužení obcí například pomocí posílení dotací či zvýšení rozpočtového určení daní.
Seznam doporučené literatury
Blažková, P., & Kraftová, I. (2014). Vztah zadluženosti obcí k jejich ekonomické odolnosti (případ královéhradeckého kraje). Veřejná Správa 2014. Pardubice: Univerzita Pardubice, 32-40.
Gál, M., & Kresta, J. (2014). Indebtedness of Municipalities and Its Influence on Financing of Sport: Case Study of Slovakia. Journal of Applied Economic Sciences, 9(1), 47-56.
Hájek, P., & Hájková, V. (2009). Debt analysis of Czech municipalities. Scientific papers of the University of Pardubice, 14, 36-42.
Jílek, M., & Plaga, R. (2014). Municipal capital spending and debt in Czech Republic. Acta Universitatis Agriculturae et Silviculturae Mendelianae Brunensis, 53(3), 59-68.
Lajtkepová, E. (2017). Indebtedness of Statutory Cities in the Czech Republic. Acta academica karviniensia, 17(4), 59-68.
Lo Storto, C. (2016). The trade-off between cost efficiency and public service quality: A non-parametric frontier analysis of Italian major municipalities. Cities 2016, 51(1), 52-63.
Ministerstvo financí České republiky. (2008). Monitoring hospodaření obcí. Dostupné 4. 5. 2020 z: https://www.mfcr.cz/cs/verejny-sektor/uzemni-rozpocty/hospodareni-obci/monitoring-hospodareni-obci
PPIAF. (2009). Creditworthiness, Credit Ratings and Borrowinn to Fund Municipal Infrastructure. Handbook for Municipalities. Dostupné 12. 4. 2020 z: https://ppiaf.org/documents/3116/download.
Provazníková, R. (2015). Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe (3. aktualizované a rozšířené vydání). Grada Publishing.
Vyhláška č. 323/2002 Sb. ze dne 2. července 2002 o rozpočtové skladbě Ministerstva financí. Sbírka zákonů České republiky. 2002, částka 118, s. 6909-6966. Dostupné 24. 4. 2020 z: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2002-323
Zafra-Gómez, J. L., Antonio, M., & Mu\ niz, P. (2010). Overcoming Cost-Inefficiencies within Small Municipalities: Improve Financial Condition or Reduce the Quality of Public Services? Environment and Planning C: Government and Policy, 28(4), 609\textendash629.
Seznam doporučené literatury
Blažková, P., & Kraftová, I. (2014). Vztah zadluženosti obcí k jejich ekonomické odolnosti (případ královéhradeckého kraje). Veřejná Správa 2014. Pardubice: Univerzita Pardubice, 32-40.
Gál, M., & Kresta, J. (2014). Indebtedness of Municipalities and Its Influence on Financing of Sport: Case Study of Slovakia. Journal of Applied Economic Sciences, 9(1), 47-56.
Hájek, P., & Hájková, V. (2009). Debt analysis of Czech municipalities. Scientific papers of the University of Pardubice, 14, 36-42.
Jílek, M., & Plaga, R. (2014). Municipal capital spending and debt in Czech Republic. Acta Universitatis Agriculturae et Silviculturae Mendelianae Brunensis, 53(3), 59-68.
Lajtkepová, E. (2017). Indebtedness of Statutory Cities in the Czech Republic. Acta academica karviniensia, 17(4), 59-68.
Lo Storto, C. (2016). The trade-off between cost efficiency and public service quality: A non-parametric frontier analysis of Italian major municipalities. Cities 2016, 51(1), 52-63.
Ministerstvo financí České republiky. (2008). Monitoring hospodaření obcí. Dostupné 4. 5. 2020 z: https://www.mfcr.cz/cs/verejny-sektor/uzemni-rozpocty/hospodareni-obci/monitoring-hospodareni-obci
PPIAF. (2009). Creditworthiness, Credit Ratings and Borrowinn to Fund Municipal Infrastructure. Handbook for Municipalities. Dostupné 12. 4. 2020 z: https://ppiaf.org/documents/3116/download.
Provazníková, R. (2015). Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe (3. aktualizované a rozšířené vydání). Grada Publishing.
Vyhláška č. 323/2002 Sb. ze dne 2. července 2002 o rozpočtové skladbě Ministerstva financí. Sbírka zákonů České republiky. 2002, částka 118, s. 6909-6966. Dostupné 24. 4. 2020 z: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2002-323
Zafra-Gómez, J. L., Antonio, M., & Mu\ niz, P. (2010). Overcoming Cost-Inefficiencies within Small Municipalities: Improve Financial Condition or Reduce the Quality of Public Services? Environment and Planning C: Government and Policy, 28(4), 609\textendash629.