Bakalářská práce Kontrola spisové služby veřejnoprávního původce a možnosti nápravy se soustředí na defekty správy dokumentů a možnosti jejich odhalení veřejnosprávní kontrolou. Analyzuje témata kontrol, typy kontrolovaných veřejnoprávních původců a další parametry, a to na příkladu kontrolní činnosti dvou úřadů státního dozoru v oboru archivnictví a spisové služby: Státního oblastního archivu v Třeboni a Zemského archivu v Opavě. Kromě statistik přináší i vhled do projevů nesprávného vedení spisové služby původci a shrnuje základní postupy spojené s nápravou stavu.
Anotace v angličtině
The Bachelor's Thesis Examination of the Records Management of the Public-Law Originator and the Possibility of Rectification focuses on the defects of records management and the possibility of their detection via public-law examination. It analyses the topics of examinations, types of examining public-law originators, and other parameters, including the examining activities of two state monitoring offices in the fields of archival science and records management; namely the State Regional Archive in Trebon and the Provincial Archives in Opava. Apart from statistics, it provides insight into displays of the incorrect administration of records management by originators and summarises the basic processes associated with rectifying this condition.
records management, public-law originator, offence, public-law examination, rectification
Rozsah průvodní práce
92
Jazyk
CZ
Anotace
Bakalářská práce Kontrola spisové služby veřejnoprávního původce a možnosti nápravy se soustředí na defekty správy dokumentů a možnosti jejich odhalení veřejnosprávní kontrolou. Analyzuje témata kontrol, typy kontrolovaných veřejnoprávních původců a další parametry, a to na příkladu kontrolní činnosti dvou úřadů státního dozoru v oboru archivnictví a spisové služby: Státního oblastního archivu v Třeboni a Zemského archivu v Opavě. Kromě statistik přináší i vhled do projevů nesprávného vedení spisové služby původci a shrnuje základní postupy spojené s nápravou stavu.
Anotace v angličtině
The Bachelor's Thesis Examination of the Records Management of the Public-Law Originator and the Possibility of Rectification focuses on the defects of records management and the possibility of their detection via public-law examination. It analyses the topics of examinations, types of examining public-law originators, and other parameters, including the examining activities of two state monitoring offices in the fields of archival science and records management; namely the State Regional Archive in Trebon and the Provincial Archives in Opava. Apart from statistics, it provides insight into displays of the incorrect administration of records management by originators and summarises the basic processes associated with rectifying this condition.
records management, public-law originator, offence, public-law examination, rectification
Zásady pro vypracování
Anotace
Práce rozebírá téma spisové služby u veřejnoprávních původců a její kontroly ze strany k tomu zákonem pověřených institucí. Vychází z legislativního rámce vymezeného pro výkon spisové služby a jeho kontrolu. Rozborem možností a nástrojů, které mají kontrolující subjekty k dispozici ke své činnosti, analyzuje výhody a nevýhody, silné a slabé stránky, stávajícího normativního nastavení a porovnává situaci v České republice se situací v jiných zemích EU. Na získaném vzorku dokumentace z prováděných kontrol napříč spektrem kontrolujících nabízí náhled na skutečný stav výkonu spisové služby u kontrolovaných subjektů. Případné kontrolami zjištěné nedostatky se v práci statisticky jmenně, předmětově a místně analyzují. Mezi otázky, které práce zkoumá, patří také např. účinnost kontrol z hlediska možnosti nápravy výkonu spisové služby kontrolami dotčených orgánů veřejné moci nebo např. dotazování se na nejčastější překážky bránících v kontinuálním a dlouhodobě udržitelném dodržování nastavených pravidel správy dokumentů v kontextu vlastní životaschopnosti původce.
Harmonogram práce
31.05.2020 – výběr tématu, zadání práce 30.09.2020 – rešerše literatury a dalších zdrojů 31.10.2020 – zpracování geografického vymezení 15.11.2020 – výběr dotčených subjektů 30.11.2020 – zaslání žádostí podle zákona č. 106/1999 Sb. 31.12.2020 – zpracování výsledků žádostí 28.02.2020 – tvorba analýzy získaných informací 30.04.2020 – finální kompletace práce 30.05.2020 – odevzdání práce
Osnova práce
1. Úvod 2. Klíčová pravidla řádné správy dokumentů veřejnoprávního původce 3. Překážky správy dokumentů u veřejnoprávního původce 4. Kvalita správy dokumentů podle výsledků kontrol jejího fungování 5. Závěr
Zásady pro vypracování
Anotace
Práce rozebírá téma spisové služby u veřejnoprávních původců a její kontroly ze strany k tomu zákonem pověřených institucí. Vychází z legislativního rámce vymezeného pro výkon spisové služby a jeho kontrolu. Rozborem možností a nástrojů, které mají kontrolující subjekty k dispozici ke své činnosti, analyzuje výhody a nevýhody, silné a slabé stránky, stávajícího normativního nastavení a porovnává situaci v České republice se situací v jiných zemích EU. Na získaném vzorku dokumentace z prováděných kontrol napříč spektrem kontrolujících nabízí náhled na skutečný stav výkonu spisové služby u kontrolovaných subjektů. Případné kontrolami zjištěné nedostatky se v práci statisticky jmenně, předmětově a místně analyzují. Mezi otázky, které práce zkoumá, patří také např. účinnost kontrol z hlediska možnosti nápravy výkonu spisové služby kontrolami dotčených orgánů veřejné moci nebo např. dotazování se na nejčastější překážky bránících v kontinuálním a dlouhodobě udržitelném dodržování nastavených pravidel správy dokumentů v kontextu vlastní životaschopnosti původce.
Harmonogram práce
31.05.2020 – výběr tématu, zadání práce 30.09.2020 – rešerše literatury a dalších zdrojů 31.10.2020 – zpracování geografického vymezení 15.11.2020 – výběr dotčených subjektů 30.11.2020 – zaslání žádostí podle zákona č. 106/1999 Sb. 31.12.2020 – zpracování výsledků žádostí 28.02.2020 – tvorba analýzy získaných informací 30.04.2020 – finální kompletace práce 30.05.2020 – odevzdání práce
Osnova práce
1. Úvod 2. Klíčová pravidla řádné správy dokumentů veřejnoprávního původce 3. Překážky správy dokumentů u veřejnoprávního původce 4. Kvalita správy dokumentů podle výsledků kontrol jejího fungování 5. Závěr
Seznam doporučené literatury
Legislativa
Vyhláška č. 645/2004 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů
Vyhláška č. 194/2009 Sb. o stanovení podrobností užívání a provozování informačního systému datových schránek
Vyhláška č. 259/2012 Sb. o podrobnostech výkonu spisové služby
Ústava České republiky
Zákon č. 499/2004 Sb. o archivnictví
Zákon č. 500/2004 Sb. správní řád
Zákon č. 21/2006 Sb. o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu a o změně některých zákonů
Zákon č. 300/2008 Sb. o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů
Zákon č. 255/2012 Sb. kontrolní řád
Zákon č. 250/2016 Sb. o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
Zákon č. 297/2016 Sb. službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce
Odborné publikace
BROM, Bohumír. Spisová a archivní služba ve veřejném a soukromém sektoru: praktická příručka pro správu dokumentů. Praha: Linde Praha, 2013. ISBN 978-80-7201-913-7.
HAJZLEROVÁ, Irena. Spisová služba ve školství: jak naložit s listinnými a digitálními dokumenty. 1. vydání. Karviná: Paris, 2017. 197 stran. ISBN 978-80-87173-39-8
KUNT, Miroslav a Tomáš LECHNER. Spisová služba. 2. aktualizované vydání. Praha: Leges, 2017. Praktik. ISBN 978-80-7502-233-2.
SMUTNÁ, K., BITTNER, I., ONDŘEJKOVÁ, O., ŠTROBLÍK, V. Spisová a archivní služba ve státní správě, samosprávě a v podnikatelské sféře. Praha: Linde, 2005
SULITKOVÁ, Ludmila a Radek POKORNÝ. Archivnictví a spisová služba. Ústí nad Labem: Filozofická fakulta, Univerzita Jana Evangelisty Purkyně v Ústí nad Labem ve spolupráci s nakladatelstvím Scientia, spol. s r.o., 2017. Acta Universitatis Purkynianae, Facultatis Philosophicae. Fundamenta Scholarium, 5. ISBN 978-80-7561-027-0.
ŠŤOURAČOVÁ, J. Úvod do archivnictví. Brno: Vydavatelství MU, 1999
Periodika
Archivní časopis. Tiskárna Ministerstva vnitra, s. p. o. ISSN 0004-0398
Sborník archivních prací. Tiskárna Ministerstva vnitra, s. p. o. ISSN 0036-5246
Veřejná správa: Týdeník vlády České republiky. Tiskárna Ministerstva vnitra, s. p. o. ISSN 1213-6581
Akademické práce
KAVALOVÁ, Aneta. Legislativní úprava spisové služby a analýza a revize spisové služby Městského úřadu v Sušici. Praha, 2016. Bakalářská práce. Univerzita Karlova v Praze. Vedoucí práce Mgr. et Mgr. Karolína Šimůnková.
MALIKOVÁ, Renáta. Skartační řízení dokumentů s utajovanou informací ve světle současné legislativy. Pardubice, 2018. Bakalářská práce. Univerzita Pardubice. Vedoucí práce Mgr. Helena Pochobradská, Ph.D.
STREJCOVÁ, Vendula. Postoje a motivace referentů ke spisové službě v Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském. Brno, 2018. Bakalářská práce. Masarykova univerzita. Vedoucí práce PhDr. Michal Lorenz, Ph.D.
ŠŤOVÍČEK, Roman. Současné české a slovenské archivnictví ? od společných základů k rozdílnosti v teorii a praxi. Pardubice, 2017. Bakalářská práce. Univerzita Pardubice. Vedoucí práce Mgr. Helena Pochobradská, Ph.D.
Dále dokumenty zveřejněné či vyžádané podle zákona č. 106/1999 Sb. získané v průběhu zpracování práce.
Seznam doporučené literatury
Legislativa
Vyhláška č. 645/2004 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů
Vyhláška č. 194/2009 Sb. o stanovení podrobností užívání a provozování informačního systému datových schránek
Vyhláška č. 259/2012 Sb. o podrobnostech výkonu spisové služby
Ústava České republiky
Zákon č. 499/2004 Sb. o archivnictví
Zákon č. 500/2004 Sb. správní řád
Zákon č. 21/2006 Sb. o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu a o změně některých zákonů
Zákon č. 300/2008 Sb. o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů
Zákon č. 255/2012 Sb. kontrolní řád
Zákon č. 250/2016 Sb. o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
Zákon č. 297/2016 Sb. službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce
Odborné publikace
BROM, Bohumír. Spisová a archivní služba ve veřejném a soukromém sektoru: praktická příručka pro správu dokumentů. Praha: Linde Praha, 2013. ISBN 978-80-7201-913-7.
HAJZLEROVÁ, Irena. Spisová služba ve školství: jak naložit s listinnými a digitálními dokumenty. 1. vydání. Karviná: Paris, 2017. 197 stran. ISBN 978-80-87173-39-8
KUNT, Miroslav a Tomáš LECHNER. Spisová služba. 2. aktualizované vydání. Praha: Leges, 2017. Praktik. ISBN 978-80-7502-233-2.
SMUTNÁ, K., BITTNER, I., ONDŘEJKOVÁ, O., ŠTROBLÍK, V. Spisová a archivní služba ve státní správě, samosprávě a v podnikatelské sféře. Praha: Linde, 2005
SULITKOVÁ, Ludmila a Radek POKORNÝ. Archivnictví a spisová služba. Ústí nad Labem: Filozofická fakulta, Univerzita Jana Evangelisty Purkyně v Ústí nad Labem ve spolupráci s nakladatelstvím Scientia, spol. s r.o., 2017. Acta Universitatis Purkynianae, Facultatis Philosophicae. Fundamenta Scholarium, 5. ISBN 978-80-7561-027-0.
ŠŤOURAČOVÁ, J. Úvod do archivnictví. Brno: Vydavatelství MU, 1999
Periodika
Archivní časopis. Tiskárna Ministerstva vnitra, s. p. o. ISSN 0004-0398
Sborník archivních prací. Tiskárna Ministerstva vnitra, s. p. o. ISSN 0036-5246
Veřejná správa: Týdeník vlády České republiky. Tiskárna Ministerstva vnitra, s. p. o. ISSN 1213-6581
Akademické práce
KAVALOVÁ, Aneta. Legislativní úprava spisové služby a analýza a revize spisové služby Městského úřadu v Sušici. Praha, 2016. Bakalářská práce. Univerzita Karlova v Praze. Vedoucí práce Mgr. et Mgr. Karolína Šimůnková.
MALIKOVÁ, Renáta. Skartační řízení dokumentů s utajovanou informací ve světle současné legislativy. Pardubice, 2018. Bakalářská práce. Univerzita Pardubice. Vedoucí práce Mgr. Helena Pochobradská, Ph.D.
STREJCOVÁ, Vendula. Postoje a motivace referentů ke spisové službě v Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském. Brno, 2018. Bakalářská práce. Masarykova univerzita. Vedoucí práce PhDr. Michal Lorenz, Ph.D.
ŠŤOVÍČEK, Roman. Současné české a slovenské archivnictví ? od společných základů k rozdílnosti v teorii a praxi. Pardubice, 2017. Bakalářská práce. Univerzita Pardubice. Vedoucí práce Mgr. Helena Pochobradská, Ph.D.
Dále dokumenty zveřejněné či vyžádané podle zákona č. 106/1999 Sb. získané v průběhu zpracování práce.