V bakalářské práci se věnuji správnímu řízení v základní škole, jehož
vykonavatelem je ředitel školy. Rozhodování ve správním řízení představuje jednu z částí náplně práce ředitele školy. V práci bych chtěla uvést důležité právní aspekty správního rozhodování, neboť je nezbytné, aby veškeré úkony v jeho průběhu byly prosté hrubých věcných i právních chyb. Zároveň si uvědomuji, že zmíněné činnosti ředitele školy jsou z hlediska formy i obsahu velmi složité, a často mohou být velmi těžko řešitelné. Zejména pokud ředitel školy ve funkci začíná a není ještě dostatečně seznámen s platnou legislativou, mohou mu úkony ve správním řízení činit značné potíže. I tak je ovšem třeba se s tím vypořádat a ve věci správně rozhodnout. Z důvodu komplexnosti a nezbytné znalosti věci jsem si toto téma vybrala pro svou bakalářskou práci. Chtěla bych se v ní věnovat správnímu řízení v jeho čisté podobě, dále rozhodování ředitele školy v rámci správního řízení. Stěžejní část práce bude tvořit rozbor jednotlivých typů rozhodnutí ředitele základní školy v rámci jeho správního rozhodování a současně analýza získaných vzorků skutečných rozhodnutí ředitelů základních škol.
Anotace v angličtině
In my bachelor's thesis I am devoting to the administrative proceedings at
elementary school, which is executed by the school director. Making decisions at administrative proceedings is a part of director's scope of employment. In my bachelor thesis I would like to mention the important law aspects of that administrative deciding. It is necessary all the acts to be without serious fact and law mistakes. I do realize as well that these acts of school director are very complicated at its form and content. It could be very hard to deal with them sometimes. Especially, if the school director starts career and
is not skilled enough at valid law, these acts will make a considerable difficulty. Nevertheless, it is still necessary to deal with it. Because of complexity and necessity of knowledge of this matter, I have chosen this topic of my bachelor's thesis. In this thesis I would like to devote to the administrative proceedings at the fundamental form, also the administrative deciding of the elementary school director. The main part of thesis will be the analysis of types of the elementary school director's decisions at the director's administrative deciding. There will be also the analysis of real decisions of elementary school directors.
Klíčová slova
Správní řízení, správní právo, základní škola, ředitel základní školy, správní orgán, statutární orgán, vykonavatel, Ústí nad Labem, rozhodování, rozhodnutí, usnesení, zákon, analýza
Klíčová slova v angličtině
Administrative proceeding, administrative law, elementary school, elementary school director, administrative body, statutory body, executor, Ústí nad Labem, deciding, decision, ruling, statute, analysis
Rozsah průvodní práce
85
Jazyk
CZ
Anotace
V bakalářské práci se věnuji správnímu řízení v základní škole, jehož
vykonavatelem je ředitel školy. Rozhodování ve správním řízení představuje jednu z částí náplně práce ředitele školy. V práci bych chtěla uvést důležité právní aspekty správního rozhodování, neboť je nezbytné, aby veškeré úkony v jeho průběhu byly prosté hrubých věcných i právních chyb. Zároveň si uvědomuji, že zmíněné činnosti ředitele školy jsou z hlediska formy i obsahu velmi složité, a často mohou být velmi těžko řešitelné. Zejména pokud ředitel školy ve funkci začíná a není ještě dostatečně seznámen s platnou legislativou, mohou mu úkony ve správním řízení činit značné potíže. I tak je ovšem třeba se s tím vypořádat a ve věci správně rozhodnout. Z důvodu komplexnosti a nezbytné znalosti věci jsem si toto téma vybrala pro svou bakalářskou práci. Chtěla bych se v ní věnovat správnímu řízení v jeho čisté podobě, dále rozhodování ředitele školy v rámci správního řízení. Stěžejní část práce bude tvořit rozbor jednotlivých typů rozhodnutí ředitele základní školy v rámci jeho správního rozhodování a současně analýza získaných vzorků skutečných rozhodnutí ředitelů základních škol.
Anotace v angličtině
In my bachelor's thesis I am devoting to the administrative proceedings at
elementary school, which is executed by the school director. Making decisions at administrative proceedings is a part of director's scope of employment. In my bachelor thesis I would like to mention the important law aspects of that administrative deciding. It is necessary all the acts to be without serious fact and law mistakes. I do realize as well that these acts of school director are very complicated at its form and content. It could be very hard to deal with them sometimes. Especially, if the school director starts career and
is not skilled enough at valid law, these acts will make a considerable difficulty. Nevertheless, it is still necessary to deal with it. Because of complexity and necessity of knowledge of this matter, I have chosen this topic of my bachelor's thesis. In this thesis I would like to devote to the administrative proceedings at the fundamental form, also the administrative deciding of the elementary school director. The main part of thesis will be the analysis of types of the elementary school director's decisions at the director's administrative deciding. There will be also the analysis of real decisions of elementary school directors.
Klíčová slova
Správní řízení, správní právo, základní škola, ředitel základní školy, správní orgán, statutární orgán, vykonavatel, Ústí nad Labem, rozhodování, rozhodnutí, usnesení, zákon, analýza
Klíčová slova v angličtině
Administrative proceeding, administrative law, elementary school, elementary school director, administrative body, statutory body, executor, Ústí nad Labem, deciding, decision, ruling, statute, analysis
Zásady pro vypracování
Bakalářská práce se soustřeďuje na problematiku správního řízení v základních školách dle příslušných právních norem, které jsou základními nástroji k vyřešení a důkladnému prozkoumání této záležitosti. Práce bude uzpůsobena tak, aby podala jasný pohled na normativní základ a následnou praktickou stránku správních rozhodnutí základních škol, potažmo jejich ředitelů. Cílem práce tedy bude porovnat skutečná správní rozhodnutí učiněná v rámci rozhodovací pravomoci ředitelů škol se vzorovými správními rozhodnutími, která jsou skutečným odrazem normativní úpravy. Řešenou otázkou tedy bude, zda i skutečná rozhodnutí ředitelů škol odpovídají normativně dané úpravě.
Zásady pro vypracování
Bakalářská práce se soustřeďuje na problematiku správního řízení v základních školách dle příslušných právních norem, které jsou základními nástroji k vyřešení a důkladnému prozkoumání této záležitosti. Práce bude uzpůsobena tak, aby podala jasný pohled na normativní základ a následnou praktickou stránku správních rozhodnutí základních škol, potažmo jejich ředitelů. Cílem práce tedy bude porovnat skutečná správní rozhodnutí učiněná v rámci rozhodovací pravomoci ředitelů škol se vzorovými správními rozhodnutími, která jsou skutečným odrazem normativní úpravy. Řešenou otázkou tedy bude, zda i skutečná rozhodnutí ředitelů škol odpovídají normativně dané úpravě.
Seznam doporučené literatury
PUŠKINOVÁ, Monika, MIKÁČ Jan. Rozhodování ředitele školy a školského zařízení ve správním řízení a mimo správní řízení: postupy, správná řešení, vzory správních rozhodnutí. Praha: Wolters Kluwer Česká republika, 2010. ISBN 978-80-7357-595-3.
POLÁKOVÁ, Hana, HROMKOVÁ Marta. Správní řád v praxi ředitelů škol a školských zařízení: s výkladem a vzory správních rozhodnutí. Žďár nad Sázavou: Fakta, 2005. ISBN 80-902614-5-0.
KOBLIHA, Jan. Základy školského a pracovního práva: modul Právo. V Ústí nad Labem: Univerzita Jana Evangelisty Purkyně, Pedagogická fakulta, 2007. ISBN 978-80-7044-896-0.
VEDRAL, Josef. Správní řád: komentář. Praha: BOVA POLYGON, 2006. ISBN 80-7273-134-3.
VEDRAL, Josef. Správní řád: komentář. 2., aktualiz. a rozš. vyd. Praha: BOVA POLYGON, 2012. ISBN 978-80-7273-166-4.
Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
Seznam doporučené literatury
PUŠKINOVÁ, Monika, MIKÁČ Jan. Rozhodování ředitele školy a školského zařízení ve správním řízení a mimo správní řízení: postupy, správná řešení, vzory správních rozhodnutí. Praha: Wolters Kluwer Česká republika, 2010. ISBN 978-80-7357-595-3.
POLÁKOVÁ, Hana, HROMKOVÁ Marta. Správní řád v praxi ředitelů škol a školských zařízení: s výkladem a vzory správních rozhodnutí. Žďár nad Sázavou: Fakta, 2005. ISBN 80-902614-5-0.
KOBLIHA, Jan. Základy školského a pracovního práva: modul Právo. V Ústí nad Labem: Univerzita Jana Evangelisty Purkyně, Pedagogická fakulta, 2007. ISBN 978-80-7044-896-0.
VEDRAL, Josef. Správní řád: komentář. Praha: BOVA POLYGON, 2006. ISBN 80-7273-134-3.
VEDRAL, Josef. Správní řád: komentář. 2., aktualiz. a rozš. vyd. Praha: BOVA POLYGON, 2012. ISBN 978-80-7273-166-4.
Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů